? ?动火作业未对可能存在的有毒气体进行检测,一级重大危险源罐区中苯储罐回流进料管线未设置紧急切断阀,消防疏散楼梯间堆满可燃物、机械排烟系统瘫痪……
? ?前不久,中央安全生产考核巡查组第六组(以下简称考核巡查组)赴新疆生产建设兵团可克达拉市和铁门关市开展二季度安全生产明查暗访,发现多项隐患,部分企业主要负责人安全意识淡薄、安全责任落实不到位,部分企业设备设施隐患重重。
? ?此次明查暗访聚焦统筹发展和安全责任落实情况、前期问题隐患整改闭环情况、治本攻坚三年行动等重点工作推进情况、安全生产有关重点任务和重点行业领域“一件事”全链条整治实施情况等,深入开展“四不两直”暗访、专家指导服务、问题隐患曝光,共检查危险化学品、城镇燃气、交通运输、露天矿山等重点行业领域企业和重点消防单位54家,发现各类问题隐患170项,其中重大事故隐患4项。
安全责任落实不到位
设施设备设计存在缺陷
? ?在可克达拉银皓化工有限责任公司中控室,专家拿到联锁试验记录表,记录表上写着机电车间曾某的签名。
? ?“请提供一下特种作业操作证。”
? ?“他刚来三个月,还没有取得特种作业证。”企业负责人连忙解释道。
? ?根据特种作业人员安全技术培训考核管理相关规定,特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》(以下简称特种作业操作证)后,方可上岗作业。
考核巡查组专家检查联锁试验记录表和DCS报警情况
? ?“在液氯厂房进行动火作业,怎么不对氯气进行检测?”在伊犁南岗化工有限责任公司检查时,专家对企业提供的2025-08-05开具的编号为DHZYLJC202506120004的动火作业票产生了质疑。
? ?“液氯厂房已经有有毒有害气体报警器检测了,不需要再进行氯气取样分析了……”企业工作人员解释道。
? ?“这是十分错误的!《危险化学品企业特殊作业安全规范》(GB30871-2022)明确规定,在作业过程中可能释放出易燃易爆、有毒有害物质的设备上或设备内部动火时,动火前应进行风险分析,并采取有效的防范措施,必要时应连续检测可燃和有毒气体浓度。在液氯厂房事故风机管内动火作业,必须进行氯气检测。”专家严肃地指出问题,并向企业工作人员讲解相关规定和风险隐患。
企业提供动火作业票显示:其场所为液氯厂房,
只对氢气进行检测,未对可能存在的有害气体氯气进行检测
? ?在新疆新冀能源化工有限公司,考核巡查组也发现了同样问题:气化装置动火作业未对可能存在的氢气进行检测,未对可能存在的有毒气体进行检测。
? “未安装可燃和有毒气体检测报警器或安装不符合要求”是考核巡查组在多家化工企业检查中发现的共性问题,反映出设计单位未能严格依据标准规范对相关生产设施开展安全设计。
? ?在可克达拉银皓化工有限公司,专家发现全厂多处一氧化碳检测报警器报警阈值设置错误,其中两处检测报警器设置的报警高限不符合标准要求。在新疆新冀能源化工有限公司,在可能存在氢气、氨气区域内,企业仅设置了氨气气体探测器,并未设置氢气气体检测报警装置。
? ?《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》(GB/T50493-2019)明确要求,化工和危险化学品企业涉及可燃气体和有毒气体泄漏的场所,应设置检测报警装置,检测报警装置设置的内容包括检测报警类别、装置的数量和位置,检测报警值的大小、信息远传、连续记录和存储要求等。
? ?记者在采访中了解到,以上两家企业仍处于试生产期间。专家按照此次明查暗访和专家指导服务有机结合的要求,分别对上述企业进行了指导。“处罚不是目的,我们是要帮助企业及时发现整改问题隐患,指导督促企业开展排查整治,守牢安全底线!”考核巡查组负责人说。
消防安全意识淡薄
消防技术服务机构履职不到位
? ?近年来,人员密集场所动火作业和建筑保温材料引发的火灾多发频发,暴露出保温材料使用把关不严等突出问题。
? ?在金泽阿力玛里大酒店楼顶检查时,消防专家发现部分裸露的泡沫板材散落在地上。经询问酒店工作人员得知,该酒店的外墙均采用聚氨酯泡沫。
? ?“你们怎么还使用的是这种易燃的板材?”
? ?“行业主管部门是否有要求你们整改?”
? ?“你们知道现在正在开展的建筑外墙保温材料安全隐患专项整治吗?”面对专家的一连串问题,酒店工作人员面面相觑,表示并不知道。
? ?据悉,今年2月,国务院安全生产委员会办公室召开了视频会议,部署推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作。各地纷纷出台了相关隐患整治行动实施方案,而可克达拉市行业主管部门对解决既有建筑外墙保温材料安全隐患推进力度不足,并未开展排查整治。
? ?商场、集贸市场等人员密集场所消防安全是检查的重点之一。考核巡查组以“四不两直”方式检查了铁门关市鑫恒泰商贸中心,该中心地处城市中心地带,内有超市、KTV餐吧、酒店等多家商铺。记者跟随考核巡查组来到该中心地下一层的铁门关市兵哥遂州超市,发现超市面积约1800平米,未做防火分区分隔。
考核巡查组专家要求现场测试排烟风机
? ?“请现场启动一下这三台机械排烟风机。”专家对超市负责消防的工作人员说。在轰轰的巨声中,机械排烟风机缓缓启动,然而专家却发现,该风机不是“排风”,而是在“吹风”,排烟风机的叶轮旋转方向明显错误,另外两台排烟风机则因故障无法启动。
? ?“你们的消防设施维保单位有开展定期维保吗?排烟风机如此形同虚设,一旦发生火灾事故,有毒气体和高温烟雾会大量积聚,增加人员吸入性损伤风险,造成严重的人员伤亡,必须马上维修!”
? ?此外,专家还发现该超市地下一层三个安全出口处均安装卷帘门,地下一层未设置封闭楼梯间且防火分区面积不符合国家工程建设消防技术标准要求。
? ?专家告诉记者:“建筑内部通过防火墙、楼板等分隔设施划定的局部空间实际面积超出了规范要求的50%以上。这种情况发生火灾时可能导致火势蔓延范围扩大,增加人员疏散和救援难度,属于重大火灾隐患。由此,综合判定该超市为重大火灾隐患单位,必须马上整改!”?
考核巡查组检查发现,该超市地下一层未设置封闭楼梯间,并堆放大量可燃物。
? ?此次检查还发现部分场所配电房气体灭火系统电磁阀安全销未拔除,区域型火灾报警控制器未接入消防控制室主机,自动水喷淋系统喷头选型错误、未安装火灾报警探测器等一系列消防维护保养不到位问题。
? ?考核巡查组相关负责人强调,针对发现的突出问题隐患和重大事故隐患,相关部门和单位要压紧压实整改责任,加强重大事故隐患判定标准培训学习,进一步完善企业重大事故隐患自查自改常态化机制,持续推动重大事故隐患动态清零。
? ?针对此次检查发现的问题隐患,新疆生产建设兵团表示将认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,高标准高质量抓好问题隐患整改工作,进一步压实安全生产责任,强化重点行业领域安全监管,推动安全生产治理模式向事前预防转型,坚决防止重特大生产安全事故发生。
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